加强全面质量管理。
（日照报业全媒体记者 王季平 通讯员 韩伶俐）因此，要切实提高群众和企业的参与度，多听取群众和企业的意见和建议，才能找准堵点、痛点、难点，对症下药、精准发力，确保流程再造取得实效。
流程是否简捷、服务是否便利，是衡量改革成效的重要标尺。因此，各级各部门都应以对党、对人民高度负责的态度，以强烈的大局意识，以壮士断腕的精神推进改革。流程再造不是一般的修修补补，而是一次更高阶段的改革创新、更深层次的自我革命。企业最关心什么，群众最期盼什么，流程再造就要改什么、造什么。深化流程再造，既触及利益，又触及灵魂，下不了断臂之心，忍不了剜肉之痛，不可能干成。
流程再造，群众和企业拥有使用权，是最终受益者。评论员流程决定效能，效能关乎发展。市委教育工委常务副书记、市教育局局长申淑清对此也有着深入思考，她说：科教改革攻坚行动作为重要一环，紧扣我市经济社会发展需要和新兴产业发展需求，积极发挥高校科技创新‘策源地作用，通过深化科教融合、校地合作和‘城市+大学共同体建设，大力推进重大科研成果在‘家门口就地转化，助力地方经济社会发展，为全市新旧动能转换和高质量发展提供强有力的科技引领、智力支持和人才保障。
比起到处去抢人才，远不如为人才成长搭建舞台，正所谓‘筑巢引凤。首席专家‘组阁制赋予首席专家较大的自主权。这些举措力度大、分量重，让人振奋。行动将有力推动我市公共卫生应急管理改革，加快构建平战结合、科学高效、功能完善的公共卫生和重大疫情防控体系，进一步弥补我市公共卫生应急管理体系的短板，筑牢保障人民生命安全和身体健康的制度防线。
面对亟待补齐的短板，必须从体制机制、资源要素等层面大胆改革创新，该改的坚决改，该放的坚决放，该融的坚决融。完善管理手段，修订综合考核办法，加快城管智慧平台升级，推动各类管理网格实现多格一员一员多责。
民营经济是推动高质量发展的重要主体。攻坚行动还提出，要抓好特色园区建设，稳住外资外贸基本盘。海洽会是山东省政府打造的全国性招才引智品牌，被人社部列为全国三大重点海内外人才交流大会之一。绿色发展也是科学承接钢铁产能，实现高质量发展的唯一出路。
近年来，我市将国有企业改革作为全面深化改革的重要内容，全市国有企业的发展质量和水平得到不断提升。方案既突出了认真贯彻落实省委攻坚工作动员大会提出的规定动作，又结合日照实际，提出加强‘诚信政府‘法治政府建设，强化基层司法所建设，提高基层依法执政水平。人才制度改革攻坚行动加快现代化海滨城市建设，人才至关重要。市卫生健康委党组书记、主任张玉新说。
日照正在用好企业改革的窗口期，以更大力度推进国资国企改革发展，加快民营经济高质量发展，全力打造具有日照特色的强企方阵和支柱性产业集群。全省港口资源整合，整合的是资本，划不走的是属地，割不断的是港城紧密融合、互相依存的关系。
绿色发展攻坚就是要以环保倒逼企业顶格推进超低排放、提升工艺装备水平，在钢铁行业内部深挖排污指标，确保新承接钢铁产能接得住、接得好，实现高质量发展。用改革的办法补短板、强弱项，整体提升公共安全治理能力和水平，也是公共卫生应急管理改革攻坚行动在疫情防控大背景下考量的重点。
高质量发展的新路子就在眼前，而这条路绝非坦途，解脱体制机制的束缚、突破思想观念的桎梏，都是这条路上的必经历程。实施出口产品内外销同线、同标、同质三同工程，打出稳外贸组合拳，全力稳住外贸基本盘。市行政审批服务局党组书记宋君认为。日照优势在开放，潜力也在开放。资源环境改革攻坚行动提高资源配置效率是实现高质量发展的重要动力源泉。打赢绿色发展攻坚战，要分类施策，一企一策，系统推进，无论是环境保护、产品质量、监管方式都应对标行业先进水平，企业必须扛牢绿色发展主体责任，政府必须负起环境保护监管责任，政企联手把握住发展和生态两条主线，全面推动我市钢铁产业绿色、循环、低碳发展。
市财政局党组书记、局长孙运锋介绍，将综合运用减税、补贴、债券等财政政策工具，加力拉动投资、消费、出口这‘三驾马车，促‘六稳抓‘六保，对冲疫情影响，推动我市经济社会高质量发展。这就需要更彻底的放权、更精简的手续、更集成的政策、更开放的数据。
打造对外开放新高地，改革总牵引作用至关重要，只有靠改革筑起开放新高地、靠攻坚抢占开放新高地，才能重塑对外开放体制机制新优势。市民营经济发展服务中心主任丁明松说，下步将着力健全服务民营经济长效机制，建立全生命周期服务体系，实施民营企业幼苗抚壮工程，加快实施新一轮高质量工业技术改造三年行动计划，落实双百工程。
将公共卫生应急管理改革放在首位，充分体现出对人民群众生命安全和身体健康的重视。方案要求各部门尽快发布‘免罚清单，进一步优化政务服务环境。
于安国解释，当前环保政策日益趋严，按省生态环境厅政策规定，上年度空气质量不达标的城市，新上项目需执行污染物双倍削减替代。值得注意的是，流程再造攻坚行动的要求，同样适用于其他攻坚行动。杨洪福对方案进行了剖析，他说：方案提出要整合各类科技创新资金，理顺从定规划、报项目、定项目到下资金的全过程管理，改变财政支持资金分散等突出问题，这就要加强统筹协调，杜绝‘九龙治水。项目经费‘包干制则是对科研人员的进一步松绑，赋予项目负责人经费自主使用权。
建立土地供给与节约集约用地挂钩机制，加大存量土地盘活力度和加快批而未供土地的处置。草木蔓发，春山可望。
曹临说，市商务局将加快研究支持综保区高质量发展的政策措施，倾力打造日照综合保税区这一对外开放的新平台、新窗口，确保上半年二期封关运营。市钢铁产业发展服务中心主任于安国斩钉截铁地说。
出台我市《稳外资稳外贸十条措施》，加大外资外贸企业扶持力度。随着经济全球化和区域经济一体化的不断深化，港城融合发展的趋势日益增强，已成为港口城市和区域振兴崛起的强大动力。
改革进入攻坚期和深水区，更需要拓展开放的深度和广度。补齐设施短板，以国家生态园林城市创建为抓手，实施78处共170万平方米的公园绿地建设，开展城镇污水提质增效行动，构建垃圾分类处理体系。我们将发起‘三三四一攻势，抓好人才制度改革攻坚行动落实，打造人才聚集高地，努力做到让人才发展有舞台、创业有保障、价值有回报、服务有温暖。压紧压实市属国有企业一把手抓改革的主体责任。
目前发展面临的一些瓶颈，其中最突出的就是要素资源制约。近期，我们将抓住各项改革试点机遇，扎实推进部门整体预算绩效管理改革试点，提高财政资金使用绩效。
向改革要动力，向制度要活力，才能使优势资源涌向效益高地。四就是健全接诉即办免罚清单法律服务代理审慎执法司法四个机制。
分类分层推进混合所有制改革，加快打造国企资源+民营机制的新优势。市发展改革委党组书记、主任卢东磊认为，日照作为沿海港口城市、新亚欧大陆桥东方桥头堡，应积极遵循港口城市发展规律，大力实施港城融合发展战略，努力推动经济社会又好又快发展。
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